建设安全双重预防机制是《安全生产法》对所有生产经营单位的要求，并不局限于矿山。中国矿业大学李爽教授团队长期以来深入研究矿山双重预防理论，指导企业落实双重预防机制，积累了丰富的研究成果和经验。团队不仅稳居矿山双重预防机制研究领军位置，也填补了全行业双重预防机制建设的多项空白，并积极推动全行业的双重预防机制建设工作。

近日，陕西省批准《安全风险分级管控和隐患排查治理建设规范》和《安全风险分级管控和隐患排查治理运行规范》立项。这两项省级标准，由陕西省应急管理厅、中国矿业大学、陕西煤业化工集团有限责任公司、陕西有色金属控股集团有限责任公司、陕西延长石油（集团）有限责任公司等单位联合申报成功，将共同完成起草研制工作，为陕西省全行业双重预防机制建设走深走实提供遵循。

这两个标准面向的行业包括非煤矿山、危险化学品、工贸和烟花爆竹，因此在研制中，一方面体现非煤企业安全管理特点，确保双重预防机制符合非煤企业的实际情况；另一方面为强调双重预防机制运行的重要性，将双重预防机制建设和运行既在逻辑上是一个整体，又在工作上有衔接关系的特点落实到标准框架中。

《安全风险分级管控和隐患排查治理建设规范》集中说明企业应该如何才能算“建立”了双重预防机制，具备运行的基础；《安全风险分级管控和隐患排查治理运行规范》则着重说明企业在日常安全管理工作中，应如何落实双重预防机制，使其能够统筹、指导企业安全生产的各项活动。这两个标准的思路和框架在国内各省、行业中都具有显著的创新性，有助于克服企业双重预防机制存在的建设和运行“两张皮”问题，是具有陕西省特色的安全管理创新。

当前两个标准的研制工作已经启动，下一步将开展大范围征求意见和试点企业建设，逐步完善标准文本，使标准更具有可操作性、更便于指导企业开展双重预防机制建设和运行工作。

欢迎全省更多政府部门和企事业单位和我们一起参与这两个标准的编制，希望更多专家给予我们建议指导，共同推进陕西省双重预防机制建设和运行工作深入开展。